アメリカでは、選挙区の区割りが政治的な理由で操作され、選挙の公平性が歪められることが頻繁にある。ここでは、ゲリマンダー（gerrymander）と呼ばれる現象について、なぜ起こるのかの背景や合法性、そして防止策や影響について解説していく。
そもそも、「ゲリマンダー」って何？
選挙区の区割りを特定の政党Aに有利になるように操作することをゲリマンダー（gerrymander）と呼ぶ。
ゲリマンダーの手法は2つある。「パッキング（packing）」では、政党Bを支持する有権者を1つの選挙区に集中させ、他の選挙区では政党Bが影響力を持たないようにする。「クラッキング（cracking）」では、政党Bの支持者を複数の選挙区に分散させ、どの選挙区でも影響力を弱めるようにする。アメリカは二大政党制なので、どちらの手法でも政党Aの総合的な議席数が増える。
ゲリマンダーは連邦下院の選挙区に関連して問題視されることが多いが、州議会の選挙区でも発生しうる問題である。また、「ゲリマンダー」はアメリカでは「ジェリマンダー」と発音される。
ゲリーマンダーされると選挙区はどのようになるの？
通常の地理的・行政的な境界線とはかけ離れた、歪で不自然な形状となる。ゲリマンダーされた選挙区は細長く蛇のように曲がりくねっていたり、点在する複数の都市や地域が細い回廊のような線で結ばれたりしているので、見た目だけで明らかに操作の痕跡が感じられる。
なぜゲリマンダーが実施できるの？
選挙区を編成する権限が州にあるためだ。
アメリカでは、連邦憲法上、10年ごとに人口調査が実施され、その結果を基に各州に割り当てられる連邦下院議員の定数が再計算される。議席数が変わった州では選挙区が再編成される必要があるが、連邦制のアメリカでは、この再編は州の法律に基づく。
州の立法手続きは原則として連邦政府と同じであり、州上院議会と州下院議会を通過した法案が行政のトップ（知事）により承認されれば、ゲリマンダーは実現できる。
なお、通常、選挙区の再編成は人口調査の直後に実施されるが、州の任意でそれ以外の時期に実施することも可能である。
なぜゲリーマンダーは行われるの？
政党や現職の都合であることが多い。
特定の政党が議会と知事職を支配している場合、その政党は自党に有利な形で区割りを設定し、議席を増やすことを試みることが多い。また、現職を守ることは与野党お互いにメリットがあることから、現職再選を重視するゲリマンダーが超党派的に行われることもある。
もっとも、有権者目線のゲリマンダーがないわけではない。
いわゆる人種的マイノリティ多数派選挙区（racial minority majority district）では、特定の人種的マイノリティを1つの選挙区に集中させる（パッキングする）ことで、その選挙区においてその人種的マイノリティが多数派になる。このようなゲリマンダーを行うと、その選挙区では人種的マイノリティの候補が当選しやすくなり、州全体では少数派である人種的マイノリティが政治的代表性を高めることができる。
ゲリマンダーは合法なの？
アメリカ連邦最高裁はゲリマンダーを概ね容認している。
2019年のRucho対Common Cause事件の判決において、最高裁は政党によるゲリマンダーは「政治的な問題」であることから裁判所が関与できる事項ではないとした（日本でいう「統治行為論」の適用）。
この判決によって選挙区再編に対する司法府による審査は大きく制約されるようになったが、1つ重要な例外がある。最高裁はいわゆる「1人1票」の原則に基づき、州内のすべての選挙区がほぼ等しい人口を持つことを求めている。（アメリカの選挙制の仕組み上、州と州の間では「1人1票」とならないことに注意が必要）
また、最高裁は人種を主要な要因とした選挙区の区割りについて慎重な姿勢をとっていることから、人種的マイノリティ多数派選挙区を編成するためのゲリマンダーは憲法違反であると見做される可能性がある。
ゲリーマンダーを防ぐ方法はないの？
特に民主党牙城の州では、独立した再編委員会や共和党・民主党両党に公平な形で構成された委員会を設置し、選挙区の再編を委員会に委ねている。
こういった委員会は州の法律に基づいて設置されているため、連邦最高裁は合憲であると判断している。
ゲリマンダーにはどれほどの効果があるの？
一般論として、一定の時間が経つとゲリマンダーの効果は薄れていく。理由は、人口が移動したり、有権者の投票行動が変化したりするからである。
ゲリマンダーの手法の1つである「パッキング」の限界をみていこう。ある州において政党AとBの支持が拮抗しており、連邦下院選挙区10議席が割り当てられているとする。州議会と知事職を支配している政党Aは、自党に有利になるよう政党Bの支持者を2つの選挙区に集中させる州法を成立させる。
政党Aの期待は、それら2つの選挙区で得票率30%で惨敗しつつも、残りの8つの選挙区において得票率55%で勝利することだとする。実現すれば、通常なら10議席のうち5議席しか取れないところを、8議席取れることになる。だが、人口が移動したり有権者の投票行動が変化すると、政党Aの得票率が5~6%下落する選挙区が出てきて、議席を取りこぼすようになる。
このように、共和党・民主党両党の支持が拮抗している州ではゲリマンダーの効果は長期的に薄れる。反対に、一方の党の牙城となっている州では、ゲリマンダーの効果は維持しやすくなる。